第16章 功勋制度
朱鼎盛见众人有点走神,于是敲了敲桌子,重新凝聚众人的注意力,继续描绘他的公司蓝图,道:“公司最高权力机构为发展改革委员会,办公地点就是这里,在这里将定期召开会议,成员为五院的总理及副总理,以及由我特别任命的专职委员,目的是制定公司的发展策略和改革方向。在座诸位都是忠贞爱国的国家栋梁,目前朝廷的情况也不用我多说了,情形已经到了生死存亡之际,不发展要死人,不改革会亡国。”
“世界上没有无缘无故的付出,也没有无缘无故的收获。这些年,大明帝国却是一直持续着这种怪现象,很多大明子民,帝国亏待了他们,而另外的一些人,却是他们辜负了帝国的付出。这种现象,需要彻底的改革,不然,被帝国亏待了的人终将离我们而去,而另一些人,则会把我们卖了数钱!”
“有付出才有收获,付出越多,收获越大,故此,皇明福祉公司,第一项改革措施就是设立功勋积分制度,未来将根据功勋的大小授予对应的报酬和勋爵,官员的晋升不仅与能力大小相关,功勋值也是一个重要的参考标准,具体的制度方案设计,我已经写了一个框架,里面的细则将由元老院设立专门的功勋考评部制定及施行,并根据形势的发展不断改革,期望能更好的体现出全体人员劳动价值,激发大家的积极性,提高工作的效率。”
“公司设立院(副)、部(副)、局(副)、科(副)四阶八级的官员进阶体系。每个阶级的职位每年除了年俸之外,还给予一定的功勋积分,功勋值积累到一定程度将自动获得相对应的勋爵荣耀。功勋值可以继承,但可以继承的功勋值需减半后,再强制分给所有的继承人(比如长子算双份,其他儿子各算一份)。”
朱鼎盛一口气说完后,示意王志敏将公司架构及功勋制度的资料分发给大家学习。
朱鼎盛无意将后世的成熟架构直接生硬地套在明末的这架马车上,领先时代半步是天才,领先时代一步的,那就是疯子,设定太先进的架构,有可能大家反而无所适从。
功勋制度其实类似于战国时期的秦国。秦国的整个功勋制度,都是建立在战功基础之上,无论是平民还是贵族,均以英勇作战、获取军功为己任;然而当始皇帝统一六国之后,秦国上下失去了军功获取目标,而政策并未能及时作出调整,这才导致了秦皇朝的分崩离析。其实,对于一个国家的功勋,除了战功,勤政为民、发明创造、教书育人、治病救人难道就不是一种功勋吗?
功勋减半继承一方面是鼓励大家为子孙后代争取功勋,形成稳定的统治阶层,另一方面也是防止将来功勋基数太高,功高不赏,形成良性的上升和淘汰机制。
发展改革,需要在发展的基础上不断改革创新,适应时代的改革才能更好的促进社会的发展,而不是倒行逆施。西汉王莽新政就是一个血淋淋的教训。
朱鼎盛静静的坐在那里,默默地喝水,让大家消化消化。功勋积分制度是重中之重,是整个福祉公司的核心部分,也将是朱鼎盛撬动明末噩梦级难题的最重要支点。
公司的功勋制度上,分为功民和勋爵,分别为十级,以铜星和银月标识,即一星功民至九星功民、一月勋爵至九月勋爵。公司所授予的勋爵,主要性质是一种荣誉称号。特权主要有:见官不跪;不用路引即可通行全国;参与不同级别的公司管理和监督,比如三月勋爵以上自动获得元老院成员资格。
按照他的设想,在科级官阶的岗位上连续工作十年,评定合格,累计的功勋积分基本可以获得一星功民资格,在院级官阶的岗位上连续工作十年,评定合格,累计的功勋积分将可以获得一月勋爵的资格,中间的各个等级由元老院负责审核划分。
功勋积分的获取途径,将会有很多,按照朱鼎盛的说法就是:凡是有利于大明帝国和皇明福祉公司的行为都可以获得一定的功勋积分,比如卓有成效的工作、突破性的发明创造、大量的慈善捐献等等。
朱鼎盛回到明朝的这几天主要就是忙着做这个事情,后世类似功勋积分制度的评价体系已经很成熟了,朱鼎盛采取拿来主义并给予适当的变通简化后就变成大家手里的东西。适应时代的的制度才是最好的,所以,他并没有搞得很复杂,反而只是提供一个框架,其他的细则他准备在元老院下面成立一个的功勋部,专门负责功勋的细则制定、定期修改、功勋统计和荣誉颁发等工作。
看着众人欲言又止,朱鼎盛微微一笑,道:“我相信,一个好的制度会把一个坏人转变成好人,而一个不好的制度则会把好人逼迫成为坏人。这是一个功勋荣誉评价体系,我希望把它做成一个好的制度,让大家不仅能够心甘情愿的努力工作,并且能够劳有所获、衣食无忧,还能够以在公司工作为荣。将来,如果这个制度成熟了,我们还要把它推向大明帝国的每个角落,让大家齐心协力的为大明帝国工作,以做一个帝国的勋爵而感到光荣。”
张居正考成法的最后失败收场,在于它是严厉要求各级官员做事,带有强迫性质,自然使考成法评价体系之内的人都产生了排斥心理,人亡政息也就变得很自然,所以并不是一个很好的制度。能够建立起将结果和个人的责任、利益联系在一起的制度,才是一个好的制度。
孙承宗仔细的看着手里的资料,并感到不意外,通过这两天与新皇帝的交流,他已经基本明白了新皇帝的思路,所以他第一个站出来表态:“皇上,此事如果成功推行,必将奠定万世的基业,臣今年已经六十有四,仍想为国尽力,为皇上分忧,臣老朽不堪,但臣还有儿子,还有孙子,将来臣的孙子还有儿子,都将为皇上效死力,希望皇上不要嫌弃!”
在座的其他人,袁可立、马世龙、鹿善继、孙元化、茅元仪都是孙承宗共事多年和提拔起来的,虽然还是一知半解,但孙承宗一开口,其他人也都跟着表态效忠。
这就是后来权倾天下的孙党的雏形。