到武力的强大和重要性的人并不少。

    甚至就连整个中国历史有一大半的时间会形成“重文轻武”的风俗，都于此有关。

    正是因为武力强大难以辖制，所以为了限制住他们，历代统治者才会放任文臣对武将进行打压。其中很多事情在后世人听来简直咬牙切齿，自毁长城。然而对当时身处那个位置的人来说，却已经是最好的选择了。

    皇帝毕竟也是人，也会自私，也只想选择对自己有好处的做法。

    所以在感觉到武将们对自己的威胁之后，自然要采取“制衡”的手段，让文臣设法削弱他们的重要性。随着时间的流逝，这种打压最终形成了一种稳定而畸形的制度，那就是武将天生低文官三等。

    在情况最严重的时候，一个三品武将，甚至要主动向一个五品官员低头行礼。如果文官有心羞辱，甚至可以命令他下跪，在平安看来是很难以想象的事。

    大楚的武将地位没有低到那种程度，但也的确是隐隐遭受打压的。

    但平安知道，这种情况其实对大楚并没有什么好事。历史上重文轻武，武将被打压的朝代，恰好就是国力薄弱，频频被周边少数民族入侵的朝代。这种情况，总不可能全部归结于是巧合。

    这种情况迟早都要改善，而平安选择在这个时候，同时也能够让他们成为自己的帮手，站在自己这一边。

    当然，之所以这个时候行动，也是因为平安觉得时机已经成熟。

    这几年来他一直都利用武学对军队进行渗透。经过这七八年的发展，原本的中层将领们都已经彻底在自己的队伍之中站稳脚跟。他们有些已经因功而被擢拔，另一些还在原来的岗位。但不论如何，身为从武学出去的军官，天然之间便拥有一层联系，自然就容易抱团。

    军中等级森严，命令都是逐级下达。对于下面的将士们而言，高级将领太过遥不可及，直属上司才是他们要听命的对象。所以掌控住了这些中层将领，也就等于是掌控住了这个部队。

    上面的高级将领，除了后来晋升的之外，其实等于是变相的被架空了。就算他们心里有别的想法，也没有用。

    不过实际上，平安也并不太担心这些高级将领会反对自己的政策。

    因为他本身就是要大幅度的提升他们的待遇，这些享受了好处的人，没道理会反对。反倒是文臣那边很可能会有些问题。——高高在上惯了，总是不愿意看到形势改变，原本低自己一等的人突然跟自己平起平坐，甚至隐隐更胜一筹的。

    平安将这当成是一场演练。因为实际上，以文官集团为首的统治阶级对下层民众，又何尝不是这样的思想？

    所以他们面对反抗的时候会是什么思路，会用什么手段，现在也能从军队改制这件事里窥见一些端倪，为将来做准备。

    对平安来说，第一个要改的，就是军队番号的问题。

    这个时候的军队是没有番号的，除了像是禁军四卫这样的，其他的都只有一个笼统的称呼：边军，地方驻军。具体到每一支部队，则以他们的将领来作为区别。行军或者出战时，也会打出将领的旗号。

    也正是因为这种制度的存在，所以x家军这种称呼才会出现。当将领神勇有能力时，军队就很容易跟着出彩，从而被人记住。

    但这恰恰是平安不希望看到的。

    为什么古代的武将总容易“功高震主”，就是因为这种称号给大家带来的对将领本身的关注。一支军队的荣辱系于一人，所有的荣耀和威望，自然都是加诸于将领身上。在这种情况下，将军的个人声望太高，自然就容易掩盖掉其他人，就连金銮殿上的皇帝，也不得不有所顾忌。

    所以平安要做的就是模糊这种荣耀和威望，让他们知道不管是哪一位将军率领的军队，都是属于大楚的。

    而给每个部队加上番号，拥有特殊功劳的部队则由朝廷赐下特别的称号，就是平安想到的解决办法。

    除此之外，轮换制也可以提上日程了。

    现在大楚的军队，驻守在什么地方，通常一辈子都会待在这里。这主要是因为古代交通不便，大批军队要从一个地方迁到另一个地方，往往耗费良多，还很容易在路上出事。毕竟这可是一个伤寒都能要命的年代。

    不过现在水泥路修起来了，将来或许还有火车可以乘坐，这种情况就将会大为改善，也为驻防轮换提供了坚实的基础。

    轮换分为士兵轮换和将领轮换，这样一来边不容易形成某个人始终把持着某个地方军权的情况，也就极大的减少了他们拥兵自立的可能。

    当然了，士兵对于领导者的归心还是在所难免，毕竟军队里等级森严，而且要求绝对的服从。而这也是军队能够独立于文臣集团存在并与之相抗衡的底气所在，平安自然不会苛求一定要将这种感情除去。

    实际上，他本人对于这种战友情也是相当敬佩的。生死之间历练出来的感情，原本也该比其他任何感情更加深刻。

    只要他们不会眼中只有将领而没有朝廷，平安也乐于见到这样的情况。

    此外便是晋升机制的改革。

    武将的晋升全靠军功。所以有仗打的时候连跳六七级都不是没有可能，但是和平年代，晋升就会变得非常难。此外武将的升级体系也显得十分繁复，具体的晋升标准模糊不清，这些都罢了，最重要的是，武将的晋升，是把持在文臣手里的。

    尤其是越到高级，武将们自己反而说不上话，一应功劳评定，全都是文官说了算。这也是武将在文臣面前必须低一头的原因之一。

    而平安要做的，除了将晋升机制修改得更加简洁明了之外，最重要的，就是要将这种权利从文臣手里给夺回来。

    “文有政事堂，武自然也该有军事堂。由高级将领们进入军事堂任职，所有跟军队相关的事情，都由他们自己来决定，直接对皇帝负责，不再受任何人的辖制。”赵璨听平安说完之后，不由笑道，“这其实也不过是另一种制衡之道罢了。”

    平安想了想，道，“也可以这么说。以前武将实力强大，所以要打压，现在他们势弱，反而是文臣的势力正在无限膨胀，情况自然要倒过来了。”

    “可是如此一来，以后再想用文臣节制武将，就行不通了。”赵璨道。

    “这个我倒是不担心。”平安点了点自己的计划书，“军事堂由将军们组成。而将军们是从各地抽调过来的。地域，本身就是一种天然的立场。”

    当初齐韬被皇帝由