进入最关键的讨论，如何讨伐藩镇。

    “严尚，兵部提出征伐藩镇的具体措施。”

    严复看了看皇上，再看了看众人，面容严肃的开口了。

    “兵部拿出的意见是，首先征伐力量最为强大的藩镇，其次征伐力量中等的藩镇，最后征伐力量薄弱的藩镇。”

    此言一出，政事堂里面顿时安静下来，前面的情况都介绍过了，最强的三个藩镇，分别在邠州、太原和幽州，距离京城最近的邠州，距离也有六百里地，想要绕过其他的藩镇，直接征伐三个最强的藩镇，这怎么看都不现实。

    “兵部之所以提出来这样的建议，是考虑到藩镇的态度，一旦打掉了实力最为强悍的藩镇，其他的藩镇基本失去了抵抗的能力，同时促使藩镇之间抱团的，也是这些实力最为强悍的藩镇，若是首先征伐实力弱小的藩镇，其他藩镇就会加快联合的速度，为今后的征伐带来困难，当然，首先征伐实力最强的藩镇，有着很多的困难，这就需要集中铁血军精锐力量，征伐必须做到势如破竹。”

    “兵部的建议，征伐藩镇的铁血军将士，兵力总数至少达到十万人。”

    。。。

    政事堂更加的沉默了，严复说的是很有道理的，藩镇之间已经有联合的迹象，要是从最为弱小的藩镇开始征伐，必然促使其他的藩镇联合，在生死存亡的压力之下，诸多藩镇能够抛弃前嫌，很快联合起来。那样朝廷将面临巨大的挑战。

    从地形上面看，强悍的藩镇集中在关内道、河东道与河北道，河南道的藩镇力量稍弱一些，拿下河南道也是最为容易的，可一旦拿下了河北道。接下来的征伐将变得异常艰难。

    这样的讨论，对政事堂是很大的压力。

    崔安潜看了看众人，首先开口了。

    “某认为严尚说的是有道理的，兵部也是经过了认真考虑的，不过某还是有不同的看法，地图上面详细标注了藩镇距离京城的距离。其中的凤翔节度使李茂贞，距离京城不到四百里地，若是铁血军长途跋涉，征伐强悍的藩镇，导致其他藩镇之间的暂时联合。李茂贞就有可能联合其他的藩镇，对京城展开攻击。”

    所有人看着地图，都在点头，就连严复都在点头，京城是绝对不能够出现问题的。

    “故而某认为，征伐藩镇，也不能够仅仅采取一种策略，需要多种办法同时进行。征伐强悍的藩镇，与征伐距离京城最近的藩镇，两者联合起来。”

    “至于说兵力的多寡。这不是问题，经过一年多时间的筹备，粮草都是充足的，朝廷完全可以承受大规模的征伐。”

    “某的意见是，兵分两路，第一路征伐静难节度使王玫。拿下王玫之后，接着进攻河东节度使李克用。最后进攻幽州节度使李可举，此路大军的兵力保持在十万人的规模。另外一路大军，首先征伐凤翔节度使李茂贞，接着拿下河南道全境，一旦完成了征伐的任务，转头联合第一路大军，征伐力量最为强悍的三个藩镇。。。”

    小声的议论出现了，大家看着地图，议论崔安潜的提议，二十万铁血军将士，一口气派出了十五万大军，这可谓是倾尽全力的进攻，不能够遭受任何的失败，否则对朝廷将是重大的打击，而且这一次的征伐，将帅也是非常重要的，领军将帅长途奔袭，作战和决策必须要果断，这样才能够保证作战的胜利。

    一刻钟之后，大家纷纷表态，支持崔安潜的意见。

    崔安潜再次看向了皇上。

    李儒沛完全同意崔安潜的建议，必须要两路大军同时征伐，这样才能够相互呼应。

    “朕同意政事堂的意见，两路大军齐发，有两个最大的好处，其一是保护了京城周遭的安全，其二是最大限度打破了藩镇之间的联合，他们自顾不暇，难以联合到一起。”

    “征伐一旦开始，藩镇之间的联合是必然的，两路大军征伐，一路征伐力量最强的三个藩镇，这样的安排是必须的，王玫、李克用和李可举之间，矛盾重重，也许因为生死攸关的原因，能够结合起来，不过诸位想想，他们之间的距离遥远，就算是想着联合起来，难度也是很大的，再说他们之间的联合，无非是相互派兵增援，朕想的就是他们派兵，这样能够集中剿灭，可惜他们是不会派兵的，无非是嘴上说说。”

    “这种嘴上说说的事情多了，藩镇之间的联合，就不可能了，力量弱小的藩镇，会看清楚其中的实质，朕刚刚说过，征伐藩镇，以剿灭为主，但也不排斥招抚，若是那些力量弱小的藩镇，愿意按照朝廷的要求归降，那是可以接受的。”

    “有人担心铁血军只有二十万大军，派出了十五万大军之后，仅仅剩下五万大军了，这一点完全不需要担忧，前些年南方为什么会大乱，为什么会有那么多造反的力量，说到底是百姓活不下去了，必须要起来造反，如今南方的局势稳定，百姓安居乐业，怕是有人想着造反，百姓也不会答应的，再说那么多商贾，力量已经不小，一旦局势不稳定，他们是最为吃亏的，他们岂会坐视有人造反。”

    “让百姓能够安居乐业，让商贾能够安心经商，朝廷就有了最为强悍的依靠，有人若是想着乱来，不等到他动作，就会被揪出来的。”

    “各地官府都加强了巡捕房的建设，这些人同样是朝廷的依靠，他们稳住地方上的局势，秉公办事，让百姓安心，让怀有叵测之心的人没有机会。”

    “官府关注民生事宜，已经成为百姓最大的依靠，就算是有宵小之徒暂时得逞，不需要朝廷出手，地方官府的官吏振臂高呼，就能够彻底剿灭那些宵小之徒的。”

    “如此的情况之下，十五万铁血军大军征伐，没有任何的担忧。”

    终于讨论到领军将帅的事宜了。

    这一次是崔安潜首先开口的。

    “两路大军征伐，需要两名主帅，某的建议是，高阁老率领十五万大军，征伐力量最为强悍的藩镇，中都督朱温率领五万大军，征伐凤翔节度使李茂贞，同时剿灭河南道境内的藩镇，一旦完成作战任务，则迅速赶赴邠州、太原或者是幽州等地，两路大军会和之后，由高阁老统一指挥。”

    崔安潜的这个提议，没有任何的问题，也不需要讨论，这是很正常的。

    高驰邦是铁血军大将军，指挥大军作战，承担最为艰巨的任务，那是理所当然，朱温作战勇猛，颇有谋略，带领大军征伐李茂贞，完全能够胜任。

    没有人提出异议。

    可惜这个时候，皇上开口了。

    “征伐北方的藩镇，以及突厥这一战，可谓是关乎大唐能否兴旺的最为重大的战斗，铁血军经过这次战斗之后，今后不会有大规模的作战了，正是因为此番作战的关键，故而朕要御驾亲征。。。”

    所有人都愣住了，皇上御驾亲征，这不合适，且不说皇上刚刚登基一年时间，应该留在京城，就说征伐藩镇的危险性，都是巨大的，毕竟是深入北方，不熟悉地形，如此的情况之下，皇上若是有什么闪失，那就等于是天塌下来了。

    崔安潜和高驰邦两人首先反对，坚决不同意，其余人也反对，特别是寿王李杰。

    “臣是御史大夫，对朝中大臣实施监督弹劾，臣也要弹劾皇上，御驾亲征事宜不妥，皇上必须在京城，如此征伐的将士才会心安，文武官员才会心安，再说皇上广开言路，也要从下面的直谏，皇上御驾亲征事宜，万万不可。。。”

    李儒沛看着众人，只能够干瞪眼，其实他也知道，登基一年的时间，御驾亲征不是很合适，拒说朝政基本稳定下来了，可不能够说所有威胁都不存在了。

    “你们都反对，朕也不能够推翻政事堂的建议，不过有一点，朕必须坚持，那就是李承博此次必须跟随出去征伐让他体验将士征伐之辛苦，李承博跟随高阁老的大军征伐，征伐过程之中，李承博的主要任务就是学习，体会征伐的血腥，知道大唐之兴盛来之不易。。。”

    高驰邦的脸都白了，这李承博跟着出去征伐，比皇上御驾亲征还要危险，谁不知道李承博未来做什么啊，虽说皇上尚未册立皇太子，可满朝文武都知道，李承博就是皇太子。

    皇上说完之后，崔安潜很快开口了。

    “臣赞同皇上之提议。”

    。。。

    看着政事堂的意见再一次统一，高驰邦知道无法反驳了，不过他也下定了决心，派出两特种部队将士，跟随在李承博的身边，寸步不离，不管战斗如何的激烈，不管发生什么事情，这两人唯一的任务，就是保护李承博，而且他还要派出身边最为精锐的一百亲兵，跟随在李承博的身边，开玩笑了，要是李承博出现一丝丝的问题，他这个大将军也不要做了，就算是灭掉了全部的藩镇，也是失败的。