第三十七章 坐而论策

    今晚的惟德殿，注定无眠。
    肥义看着赵雍坚毅的表情，知道自己的这个学生，已经准备将思考了很久的问题倾吐出来了，虽然很多东西，自己并不是很赞同，但是，这并不妨碍肥义对赵雍的支持，“请问君上，您以为当今赵国，有什么问题。”
    赵雍看了一眼肥义，他其实非常清楚，肥义是一定意义上的稳健派，他对于赵雍所谓的改革思想，虽然比较赞同，但是一直强调有序，而不是激进。他不但是赵雍的老师，同样和鹖冠子一样，是赵雍的精神支柱。
    “其一罪也，民风侈靡。”赵雍想了想，继续说道，“我赵国乃天下之枢纽，篡四通神衢，当天下之蹊。商贾错于路，诸侯交于道。此乃天之赐也。因此行商之人比肩继踵，商贾之户满目皆是，此乃我赵国兴盛之原因也。”
    “不过商业虽乃国富之源头，却并非国强之根本。国强之根本，乃是百姓，乃是农事。”赵雍说道这里，忍不住把自己的见闻说了出来，“孤曾在邯郸郊外游，也曾遍访诸乡村三老，知我赵国百姓，乃是极聪明之人。不但以铁器和牛耕精耕细作，还兼用复种制，以待一岁再获五谷，更不用说掩地表亩，刺草殖谷，多粪肥田之类，更是形成了习惯，如此，才使得赵国的粮食产量得以保持稳定，以至于先君南征北战，无止步于缺粮也。”
    “是以，若想保持国力强盛，须善待农事。魏国相邦李悝变法，‘尽地力之教，必杂五种，以备灾害，力耕数耘，收获如寇盗之至，还庐树桑，莱茹有畦，瓜领果荫，殖于疆场’，才有魏武卒纵横天下。商君‘废井田、开阡陌，实行郡县制，奖励耕织和战斗’，方得秦国成虎狼之势。如此种种，皆说明变法之本，在于农。”
    “君上，其实我赵国一直以来都致力于农事，每年投入与农务的钱财并不算少，加上虽然赵国地域广阔，但是实则能利用之肥沃土地较少。魏国有河东与河内之地，秦国有汉中之土，此之为膏腴之地也。然赵国土地虽广，却不如上述三地，相较起来，纵有不足，也是可以理解的。”赵豹身为相邦，当然首先要作出答疑。其实他说的也是事情，赵国虽然地域较之于魏国和韩国较多，但是实际上，没有多少肥沃的土地。而河东和河内之地，都是河流冲刷的肥沃土地，比之于赵国不知道要好多少倍。
    “相邦所言，孤也甚是明了。”赵雍说道，“然而因为农商并举，甚至是商业盛行，很多百姓都弃农从商，或者弃农从政，此虽非不提倡之事，然而由于农事的地位之轻，导致百姓离开土地，则非可取也。故孤之意，乃是鼓励百姓耕种，同时对商业课以重税，建立严密的户籍制度，加强对百姓的管理。”稍微一顿，赵雍看着四人说道“特别是官吏经商者，要加以限制，司寇要将此一条写入国律，以为国家之律法之一。”
    此言一出，四人互相看了看，都有些惊讶。不得不说，商业在赵国的繁荣程度，这些人是最有体会的。甚至于很多官员家里，都有经商的。因为赵国本身，虽然不是提倡这么做，但是由于经商带来的巨大暴利，很多人还是趋之若鹜的，比方说在坐的赵豹、赵成这样的赵国公族，都多多少少有些商铺。所以如果真的课以重税，赵豹和赵成也会难以接受。
    “君上，经商之道，虽非国之根本，但是官吏经商，皆是靠其本身劳作，不是不劳而获之行为，若是因为官吏经商而加大处罚，似乎有所不公。再者经商纳税，国家得其利，百姓得其利，如何不好？”赵成还是硬着头皮说道。
    “叔父所言，甚是有理。然而官吏经商，一是有被人私下贿赂之嫌疑，二是有使民经商之风气，三是有谋取私利之罪行。如此，则其弊远大于利。”
    “虽如此，此乃牵一发而动全身之举，若是行差踏错，恐怕非是赵国之幸事啊。”吴广也隐晦的说道，因为无论如何，这件事情，肯定是要砸大家饭碗的，一个不好，再弄出什么幺蛾子，可就不好玩了。
    赵雍心中如何不清楚几人心中所想，遂微笑说道“这一点孤也觉得，应当谨慎。不过，孤这里到有几个办法，诸君不如为我参详参详。”
    “不敢，君上请讲。”
    跪坐久了，赵雍活动了一下身子，继续说道“孤欲以半年或九个月之期为限，一边清查全国百姓户籍及土地情况，编辑成册。一边接受官员之商铺，按照一定的比例，进行土地的折算，即该商铺价值几何，可以折合上等土地多少、中等土地多少，下等土地多少。当国家土地清册之后，按照折算比例给予土地。如此，既解了官员之愁苦，也全了国家重农之意图，岂不两全其美？”
    众人一听，眼前一亮，果然赵雍这个办法，倒不失为一个良策，因为如此以来，官员的损失有所弥补，对于这项政策的执行阻力可能就会减少，第二，也因为国家的重农政策，首先得到了实惠，如此一来，怨言就会减少许多。
    “但是，若是期限一过，再有官吏经商者，当处于重惩，甚至以连坐入法。”此言一出，众人刚刚高兴的心情，又感受到了阵阵凉意。要知道，连坐之法，可是只有大逆不道才会有的极刑，而这一次，赵雍是下定主意要刹住这股官员经商的风潮了。无奈之下，众人只得应声称是。
    见四人已经应诺下来，知道这件事情至少在小范围内得到了统一，至于如何通行全国，还是要再行商议的，这要到了大朝会才能知道结果。
    “其二也，乃是军粮转运之事。”说着，赵雍看向了吴广。
    吴广听说是军粮筹备之事，很快将最近的发生的事情在脑海中捋顺了一边，发现并无什么重大的纰漏，心中纳闷，疑惑的看向赵雍。
    赵雍不再卖关子，而是直接说道“诸君当知，我国之粮储，一般都是由县乡而郡，由郡而邯郸。其中不乏高山丘陵，盗贼横行之地，是以军粮每每由乡而郡，由郡而邯郸，不但花费糜繁，而且这之中又有众多损耗，到了邯郸，十成有八九成可以入库，就已经是万幸了。”
    “君上此言不假。”吴广说道，“不但如此，当军粮转运到前线时，其中所耗费又将是一笔巨大的数字，这一进一出之中，十成粮食，大约也就剩下六七层了，这还不算虫吃鼠咬之消耗。”
    “虽然如此，这确实没有办法的事情，国家对于粮食的掌控，一来可以在灾荒之年赈灾所用，二来也可以控制军队对于粮食的依赖，防止生变。这都是必要的措施。终不能将所有的粮食，都放在产地之内。否则一旦发生内乱，则烽火很快遍及全国，不可不防啊。”
    “是以，孤有意将重农之策与粮食转运结合起来，让两者互相补充，互相保障，以确保边军的战斗力。”
    众人今天已经被赵雍接二连三的想法打蒙了，看来赵雍等待这一个难得的日子等的很久了，已经忍不住将自己的改革计划和盘而出了。是以众人都默契的看着他，希望他能够讲完。
    “孤之办法乃是，在边军中设立军屯之策，让军队自给自足，自我满足军粮需要。而每年所产生之粮食，以四六为比例，六成转运邯郸，其余四成的留在军中，充作军粮使用。”
    “这样做，似乎容易养虎为患。”赵成说道，“边军大将有了粮食，万一被人唆使，举兵谋反，恐怕想要剿灭，就困难许多了。”
    “叔父说的没错，孤也想到了这个问题。”赵雍说道，“孤准备在朝中设立屯田吏之职，专司屯田之事，位列內史之下。其工作，乃是负责边军的军屯事宜。然此职非常职，一般任职一年则换人，每年收获时节，监督军粮征收问题，协调转运，还要登记造册，直接上呈于孤，其他人无权观看。”
    “这样的话，这员官吏的选拔着实要费些心思，否则一个懦弱之人，是完全无法承担起这样的重任的。”
    “这也无妨，此事可由诸位爱卿推举，孤亲自任命。另外，此事当以一地为实验，并非立刻面向所有边境。为此，孤以为，当以河间之地为试用之地。其目的，就是为实验此法是否妥当。”
    “这样的话，似乎发生叛乱，也比较好控制，毕竟距离邯郸，只有半天多路程。”
    “不错，一是容易管理，二是降低转运之苦，三则是提高国家收入，何乐不为？”
    “但是，臣以为，以边军之身，在边境开垦土地，对于军队来说，将降低训练时间，容易将百战之师，军屯成寻常百姓，就得不偿失了。”
    “这一点嘛，孤也有所准备。”赵雍得意的看着众人，微微一笑。