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第三百三十二章 内政

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    “臣附议张部堂之言!臣以为,无论裁撤合并皆应以行事是否遵从圣意为基准,以对朝廷之令是否照章执行为衡量依据,若有违此者,其材质再高,亦非可用之人也!南京留守有司所作所为世人皆知,故其北迁入京之后需慎而用之为好!”
    吏部尚书周云顺着张国维的意思大肆上纲上线,直接就把目无君上和朝廷这顶大帽子扣了上去。
    这话很对朱由检的胃口,他赞许的冲着周云缓缓地点了点头。
    不忠之人就算再有才干、能力再强,其用心和目的也会让人感到怀疑,南京有司官员已经早就摆明了与皇帝和朝廷不是一条心,这种根本不能重用。
    侯恂冲着朱由检拱手道“启奏圣上,南京户部部属仓房数量极多,仅盛放五十万石之粮库就有三座,其余盛放布帛丝绢、战马草料、黄豆黑豆、蜂蜜、铜钱宝钞等物资之仓房大小亦有二十余座,臣对合部一事无甚异议,只请我皇下旨之时遣户部官吏前往南直隶各府查验仓房物资,以免海量物资于纷乱之时为人所趁!”
    侯恂的话让朱由检不由得心下尴尬不已。
    自己只想着削弱地方权力的事了,却根本没考虑南京户部名下的各种粮食物资。看来,缺乏从全局考虑的施政经验不是一时半会就能具备的,必须要通过长期执政才能获取足够的大局观。
    “侯卿事事处处以公务为先,实是朝臣之典范!卿之建言方体现出一心为公是何等模样,侯卿回去后即刻安排人手赴南京公干即可,裁撤之事就议到此处吧!南京有司北迁之后并入各职能部司,各部司主官分为左右之职,京师为左、南京为右!合并之后众卿当以处置公务为首要,若有慵懒渎职者,卿等皆可上本劾之,经查实后该员即刻免官回籍!”
    朱由检果断地终止了安插一事的会商,直接做出了最终决定。
    对于殿内的人精们来说,皇帝的话已经再明显不过了所谓的合并只是为了给南京那些人一点面子,各部寺的大权还是会握在在座诸人的手中,只要能寻到南京诸人的一点错处,那就可以上本弹劾,皇帝会从善如流的让被弹劾的人滚回家去。
    众臣纷纷拱手遵旨,心头的一丝顾虑也消散一空。
    “南京留守有司既已裁撤,那南直隶行省也无存续之必要。但因其下辖府县数量甚巨,若无合适之行政辖制,朝廷政令依旧难以得到落实。朕决意撤销应天巡抚一职,设立南京府,将南直隶所辖之府县分为两处,新设江苏、安徽两行省统辖之;江苏行省下辖南京、苏州、常州、扬州、淮安、松江、镇江、徐州八府,行省府治设于南京;裁撤凤阳巡抚一职,设立安徽行省,其下辖为凤阳、泸州、安庆、太平、池州、宁国、徽州、滁州八府,行省府治设于泸州。此两省皆按现有行省之制配置相应府衙,两省设巡抚、巡按各一名,朕将选拔德行出众之人任之!诸卿若欲推举皆可上题本与朕,待朕差人查访后视其德才再做取舍!江南民乱案事涉三府主官佐贰空缺,其新任人选众卿亦可予以举荐。”
    将体格庞大臃肿的南直隶一分为二,重新设立行省加以控制,这样会使得朝廷政令得到更加快速有效的贯彻落实。而行政区划过大,会让本来因交通不便而导致信息滞涩的问题变得更加突出。尽量缩小省一级所属土地和人口的规模,在这个时代会更有利于朝廷政令的传达。
    殿内众臣对皇帝新设两处行省的做法先是感到吃惊,随即便把心思放在了空缺的官位之上,每个人都在心里迅速考虑着自己夹袋中的人物,看看哪一人更合适推出去填补这些空位。
    除了两省的巡抚这种高官以外,其余的职位可都是一等一的肥差,全部集中在了大明最繁华的地区,如果能从中夺得一席之位,于个人名利之上都有巨大的好处。
    “骆卿,亲军南京千户所要尽快设立,江苏、安徽行省各府均设百户所,用以加强对地方乱政之监管!原南京锦衣卫都指挥使司从即日起予以裁撤,原有官校择其优忠心能力强者、家境贫寒者留用,余者每人发五两安家银后予以解除军籍!卿且去安排吧!”
    南京锦衣卫虽早已名存实亡,卫内本就不多的将校大多从事起了各种职业,但任何群体中都有强弱之分。卫中很多世袭亲军家庭因为各种各样的原因,导致了日常生活非常窘困,但因为还有军籍的关系,所以每月还有不多的粮饷能供家人糊口,这次要是被取消了军籍,会让本就穷困的生活雪上加霜。
    朱由检早就考虑到了这点,所以他特意对骆养性提出了相关要求,只要依附在锦衣卫这个大集团身上,这些人的生活状况会得到迅速的改善。
    至于其他被解除军籍者,这五两银子就算是对他们的一种安慰奖吧。毕竟他们也是世代服役与军中,也算是皇家的一分子,虽然被取消军籍会让大多数人一时无法接受,但也只能怪自己早就忘了亲军的本分职责,怨不得别人的无情。
    骆养性迟疑了一下,起身施礼接旨后退出昭仁殿返回了署衙。
    随着锦衣卫在很多重要的府县设立了署衙,京城中原有的十三个千户所已经派出去七个,这次又要派遣两个千户所进驻地方,那京师中就只剩下数千名锦衣校尉了。看现在这架势,皇帝是打算在全大明要害府县全部设置亲军衙门,那这几千人就根本不够用了。
    看来要寻着机会把情况跟皇帝禀报一下,择机从市民中挑选良家子弟召入卫中,用以老带新的方式让新人快速成长,维持京师中亲军校尉人数始终不低于五千人的底线,以保障宫里的安全。
    “陈卿,目下京城中道路修缮铺设进行的如何?暗沟明渠是否都已清理埋设完毕?”
    骆养性走后,朱由检目视陈奇瑜发问道。
    “回禀我皇,臣上任后既于十日内巡视了京师各处要害部位,现下京师各主路基本铺设完毕,其余街巷也已开始扫尾,全部道路修缮工程预计于十月底前完工。按照圣喻,上月雨季刚过,臣便募齐人手物资,城内明沟暗渠便已展开拓宽清理。此次拓宽工程预计雇佣民工约为三千口之数,加之运料、烧水做饭之辅工三百余口,总计约为三千四百余口,动工沟渠总长约有两百余里计,预算花费钱粮约二十二万两白银、两万余石米面,菜蔬、肉食、油盐暂未计数。顺天府与工部营缮司均有官吏领建督工,工程力争于年前全部竣工。各条沟渠拓宽改建之后,每年七、八两月之雨季内涝之况将会得以极大舒缓,加之城内大道街巷全部硬化,今后每逢雨季时,城中内涝泥泞难行之景象将不复再现!不过,臣偶有他想,不知当不当报于我皇以闻!”
    陈奇瑜起身施礼后,将自己就任以来的最大政绩摆了出来。
    他首先将道路硬化之事轻描淡写的一笔带过,然后列出种种数据来描述刚开始的大工程。
    因为硬化之事早在他上任前便已开始,那是前任府尹李怀普和工部职司的功劳,与他没有什么关系,而拓建沟渠是他任顺天府尹以来接到的大工程,当然要当着各位重臣的面大肆宣扬一番了。
    “陈卿不愧身具能臣之名,能将其中所费列举清晰,并亲身参与其中,朕闻之大感欣慰,大明之臣子若皆如陈卿一般,那朕将会省下不少精力!此事陈卿当居首功,待工程竣工之后朕自会对其余相关人等论功行赏!卿但有所陈尽管照直讲来便可!”
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